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杭州人大推广治水监督APP助力五水共治

作者:肖朝红 来源:新闻宣传处 日期:2017-06-14

  几天前,杭州市人大代表杨彬来到临安市市级河道锦溪锦城街道段巡河,看到几个人在电鱼、网鱼,劝阻无效。她立即通过人大代表监督治水APP与河长取得联系。不到20分钟,河长和渔政管理部门赶到现场处理,并没收了电鱼、网鱼工具。

  杨彬在手机上下载的这款APP由市人大常委会推出,点开这款软件能够看到,她每周至少2次来巡河,而且认真记录着河道存在问题和河长履职情况。

  “有了监督治水APP,反映问题的渠道更宽了,解决问题的效率更高了。”杨彬说。

  和杨彬一样,5月以来,全市2000多名市、区两级人大代表装上了APP,通过它开展日常巡河、监督河长和投诉问题,参与巡河活动达2800余人次。

  围绕正在轰轰烈烈开展的省、市委中心工作“剿灭劣V类水”行动,全市各级人大借助治水APP,发动各级人大代表利用信息化手段广泛、深入地监督剿灭劣V类水工作。随着APP使用进一步普及,杭州“剿劣”,又多了数千双眼睛、数千条腿。

  每位代表有了掌上监督“神器”

  市人大常委会将“智慧人大”与监督治水相结合。4月初,在“杭州河道水质”APP平台中增设“代表监督”模块,人大代表注册认证后,既能在上面实时监控全市1800多条河道的水流水质情况,也能看到河长和自己的巡河轨迹,上传照片反映问题,河长和治水办必须在5个工作日内反馈代表。

  5月份,培训、使用、推广工作迅速展开。江干、拱墅、西湖、滨江4个区先行试点,代表小组长、部分人大代表、工作人员先期参加培训,再通过微信群、电话、上门等多种方式指导其他代表安装和使用APP。同时对辖区河道进行了监督任务分解。以西湖区为例,4天内完成了辖区156条河道和163名代表的配河任务,代表安装APP完成率实现100%。

  市人大代表张仲明一装上APP,立即对自己负责的河道浙大护校河开展巡查。巡查时,他还喜欢跟周边群众聊聊天,听听老百姓的意见建议。

  有一次,老百姓向他反映,该河道配水的水流量大、流速快,桥墩长期在流水冲刷下,泥沙流失,影响了桥基的稳定性,存在安全隐患。张仲明马上实地踏看,通过APP发送照片反映情况,积极与河长、街道相关部门联系。街道提出将安装水泥涵管,阻挡河水冲刷。张仲明表示,解决情况还将继续跟踪监督。

  5月中旬,市人大常委会领导分别带队,在试点城区调研治水APP应用使用情况,并征集优化完善平台的意见建议。

  5月下旬,代表监督治水APP正式在全市推广使用。全市每位人大代表有了掌上监督治水“神器”。

  当好宣传员监督员示范员战斗员

  “江三排灌站岸边防护网破损,滨盛桥南侧有人垂钓”“巡查时代河,顺昌酒店段河堤死树枝没清理”“巡查铁路河,部分存在漂浮物,河堤存在垃圾”……滨江区的人大代表使用APP后,借助“神器”随时发声,有72位代表为剿劣留言250余条次,及时反映问题。

  人大代表积极参与“剿劣”监督活动,是在用实际行动体现代表的责任和担当。通过治水APP,人大代表监督治水渠道更为顺畅,成效更为明显。

  “治水有事找河长,治水不力找代表。”人大代表开展监督,自己心里得先有谱。装上APP后,代表巡河监督的身影不断出现在剿劣第一线。

  拱墅区人大代表丁慧娜负责的河道是阮家桥河,5月以来,她已巡河39次,发现河岸垃圾桶损坏、水面有漂浮物、河道边空地管理等问题全部解决,得到了周边老百姓的肯定。

  西湖区人大代表俞芹坚持每周2次巡查上埠河,在巡查时,她发现河道旁垃圾中转点隔断有破损,汛期污水易流入河道,她拍照上传APP后,街道立即进行了整改。她发现修车行离河道较近,为防止洗车污水流入河道,她多次细心劝导,商家重新布置了洗车方位。她说:“人大代表,把时间和精力用在监督治理河道上,责无旁贷。”

  人大代表不仅在线上借助APP反映问题,线下,还要跟踪监督,直到问题得到解决。

  西湖区人大代表葛福娣负责监督四号浦河道,她发现附近有居民在河里洗拖把,及时借助APP拍照上传。随后,她又与镇级河长及双浦镇城管办进行联系,建议拆除河道边的河埠头,完全杜绝河道浣洗现象。目前,相关部门已研究决定对沿线115处河埠头进行拆除,并要求村社做好周边居民的解释劝导工作。

  为了推动代表发现问题得到解决,拱墅区人大建立了治水APP监督机制,要求对巡河中发现的较为复杂或具有典型性的问题,可以组织代表小组开展视察,通过集体监督推进问题得到更好解决;对发现的问题及整改情况做好建档立据,落实解决途径并跟踪监督,实现河道治理监督全程可追溯。

  “借助APP平台监督治水,创新了监督手段,实现代表就近就便开展监督,依靠信息跑路,提高了监督的时效性和实效性。”市人大常委会有关负责人表示,下一步,要总结经验,注重长效,进一步深化信息化应用和五水共治监督工作。