关于组织开展市人大机关2018年“百千万”活动集中蹲点调研工作的通知

市人大机关各部门：

　　为全面贯彻落实党的十九大精神，按照习近平总书记关于大兴调查研究之风的重要指示，牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实推进“百千万”活动常态化制度化，市委决定从3月份起组织市和区、县（市）两级开展“百千万”活动集中蹲点调研工作，为开展中央统一部署的“不忘初心、牢记使命”主题教育做好思想准备和工作准备。根据市委有关部署，结合人大工作实际，现将市人大机关2018年“百千万”活动集中蹲点调研工作有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照市委十二届三次全会提出的“当好新时代干在实处走在前列勇立潮头的排头兵”的要求，坚持目标导向、问题导向、效果导向，深入基层深入实际深入群众，把群众最盼、最急、最忧、最怨的问题作为调研重点，找准影响制约发展、群众反映强烈的突出问题，引导广大党员干部在解决问题、推进工作中提高政治能力、增强工作本领，确保决策更加科学，工作更有实效，作风更加严实，以一流状态建设一流城市，交好“两个高水平”建设的杭州人大答卷。

二、调研时间

3月至5月为常态化走访调研阶段，其中3月份统一进行集中走访。由市领导带头，机关干部分别到联系的乡镇（街道）、村（社区）开展集中蹲点调研，每批调研时间不少于1周。

三、调研安排

1.常委会领导按照市委办公厅明确的1 个乡镇和1个村进行蹲点调研（常委会领导联系点详见附件2）。

2.市人大机关负责蹲点调研桐庐县横村镇，机关各部门分别负责联系蹲点村（详见附件3）。

3.每个蹲点调研组由部门主要负责人任组长，成立若干调研小组，由市管领导干部或处级干部担任小组长，确保联系乡镇所辖村结对联系全覆盖，党员干部对所结对村农户实行年度走访全覆盖。

四、主要任务

1.聚焦初心使命。开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动，对照初心使命，坚持学思践悟，深入基层听意见、摸实情、找差距。同时查找基层“四风”问题尤其是形式主义、官僚主义新表现，查找党员春训冬训、固定主题党日等基层组织建设重点任务落实中存在的问题，为开展主题教育打好基础。

2.聚焦乡村振兴。围绕实施乡村振兴战略和打好新“六场硬仗”等中心工作，指导联系乡镇帮助村级组织理清发展思路、夯实基层基础、推进重点工作，把消除集体经济薄弱村作为重点任务，积极出主意、想办法，增强造血功能，帮助解决实际问题，加快推进重点项目，助推全年各项工作“开门红”。

3.聚焦矛盾化解。结合“百千万”活动，以干部下访减少群众上访，扎实推进领导干部包案化解工作，对社会信访矛盾纠纷、安全隐患和涉黑涉恶违法犯罪线索等影响群众切身利益的涉稳问题进行全面排查，协调政法、公安、信访等相关部门及时落实稳控措施，力争把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态，以更加精准有效的工作方法确保不发生重大信访维稳事件。

4.聚焦问题解决。对去年收集问题办理情况进行“回头看”，协调督促相关部门查漏补缺。坚持把发现问题、解决问题贯穿调研全过程，找准影响制约发展、群众反映强烈的突出问题，及时进行梳理汇总，分级分类抓好交办落实，确保群众反映的问题事事有着落、件件有回音。

5.聚焦基层创新。及时发现和总结一批经过实践检验，可操作可推广可复制的基层破难案例和创新做法，大力发现一批敢于担当、踏实做事、不谋私利的优秀基层干部和各层级各条线的优秀年轻干部。

五、工作要求

市人大机关成立“联百乡结千村访万户”蹲点调研活动领导小组，由市人大常委会秘书长张如勇任组长，副秘书长、办公厅主任阮重晖，办公厅巡视员、机关党委副书记项建新任副组长，办公厅机关党委办公室负责落实“联百乡结千村访万户”蹲点调研活动的组织协调和情况汇总等工作。

机关各部门和党员干部要把蹲点调研活动作为当前的一项重要工作，科学谋划、精心组织、务求实效。领导干部要坚持以上率下、形成示范，一级带着一级干、一级做给一级看。要突出调研重点，特别是对群众反映的急难愁盼问题和带有普遍性、典型性、影响力的问题重点加强调研，进行全面梳理，找准症结、分析原因、汇总情况，形成问题清单，逐一研究明确解决问题的责任部门、责任人。继续实行机关市管副职领导干部跟踪督导蹲点调研问题解决落实机制。要优化创新调研方式，带头改进作风，切实做到轻车简从，注重线上线下结合，重点掌握第一手资料，切实把情况搞透、把思路搞准、把举措搞实。要统筹协调力量资源，实行组团式走访、小分队破难，既报喜又报忧，把开展调查研究过程作为深化市情认识、完善发展思路的过程，作为解决问题、推动工作的过程，作为联系群众、锤炼作风的过程，确保调研取得实实在在的效果。

 

附件：1. 2018年“百千万”活动集中蹲点调研工作任务清单

　　　2. 常委会领导联系点、联系走访的市直单位

　　　3. 市人大机关蹲点调研联系点分组安排

 

 

 

 

 

 

 

 

杭州市人大常委会办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　 2018年3月6日

 

 

 

抄送：市人大常委会主任会议成员，市委组织部，

市“百千万”蹲点调研活动领导小组办公室

 

附件1

2018年“百千万”活动集中蹲点调研工作任务清单

 

附件2：

常委会领导联系点、联系走访的市直单位

 

 

 

 

 

 

 

附件3

市人大机关蹲点调研联系点分组安排